甘肃省农业农村厅关于印发2025年畜禽遗传资源保护和种畜禽生产性能测定项目实施方案的通知
有关市（州）农业农村（畜牧兽医）局，省级相关单位：
为持续加强畜禽遗传资源保护和育种创新基础性工作，不断提升畜禽地方品种保护、种业自主创新及良种供给能力，促进畜禽种业高质量发展，2025年中央财政农业产业发展资金继续支持我省实施畜禽遗传资源保护和种畜生产性能测定项目。现将《甘肃省2025年畜禽遗传资源保护和种畜禽生产性能测定项目实施方案》印发你们，请切实做好项目的组织实施工作。
甘肃省农业农村厅
2025年5月26日
甘肃省2025年畜禽遗传资源保护和种畜禽生产性能测定项目实施方案
为持续加强畜禽遗传资源保护和育种创新基础性工作，不断提升畜禽地方品种保护、种业自主创新及良种供给能力，根据财政部《关于下达2025年农业产业发展资金预算的通知》（财农〔2025〕13号）要求，确保我省2025年畜禽遗传资源保护和种畜禽生产性能测定项目顺利实施，特制定本方案。
一、总体目标
1.畜禽遗传资源保护。建立健全原产地保护和异地保护相结合、活体保种和遗传材料保存相补充的畜禽遗传资源保护体系，不断提升我省畜禽遗传资源保护水平。通过项目实施，保种场（保护区）内8个国家级畜禽遗传资源保护品种种群数量不断增加，群体结构不断优化，遗传资源不丢失、种质特性不改变、经济性状不降低。
2.种畜禽生产性能测定。增强国家畜禽核心育种场、国家核心种公猪站和奶牛生产性能DHI测定中心的种畜禽生产性能测定能力，保持畜禽生产性能测定工作的连续性、稳定性，2025年完成种畜禽生产性能测定数量55650头（只）以上，为畜禽新品种培育和种质资源保护利用奠定良好基础。
二、实施内容
（一）实施区域
1.畜禽遗传资源保护
在天祝县、甘南州本级、玛曲县、迭部县、灵台县、静宁县、永靖县、岷县、徽县等9县（区）的10个保种场（保护区）实施。
2.种畜禽生产性能测定
在景泰县、高台县、临洮县、凉州区、古浪县、民勤县、环县、西峰区、省绵羊繁育技术推广站、甘肃农垦集团、中国农科院兰州畜牧与兽药研究所等11个国家畜禽核心育种场、2个国家奶牛性能测定（DHI）实验室和1个国家核心种公猪站实施。
（二）建设内容
1.畜禽遗传资源保护
（1）天祝白牦牛种质资源保护
通过自我繁育及民间收集等方式，使保护区内核心群基础母牛存栏数量达到800头以上、公牛150头以上，三代之内没有血缘关系的家系数维持在10个，不断提升天祝白牦牛保种核心群种质水平。其余项目资金主要健全完善保护区的硬件设施和软件条件，改造提升生产养殖设施设备，充实畜禽养殖废弃物资源化利用、消毒隔离和病死畜无害化处理等设施设备，加强场区环境治理及生物安全；构建种质资源信息共享网络服务系统及监控系统；开展天祝白牦牛种公牛性机能调整、冻精制作、基因组检测和种质资源保护等科学研究；天祝白牦牛保种群饲草料购买补助、养殖技术培训和遗传资源保护政策宣传等。要充分发挥种畜场服务功能，加强优秀牦牛种公牛培育力度，建立良种登记制度和种公牛定期投放、调换服务机制，每年向天祝白牦牛主产区投放、调换良种公牛50头以上，扩大优秀牦牛种公牛对家庭牧场、合作社、规模化养殖场配种覆盖面，严防近亲繁殖，遏制牦牛品种退化，促进天祝白牦牛生产水平整体提升。
（2）甘南牦牛种质资源保护
通过自我繁育及民间收集等方式，使保种场内核心群基础母牛存栏数量达到800头以上、公牛100头以上，三代之内没有血缘关系的家系数维持在6个，不断提升甘南牦牛保种核心群种质水平。其余项目资金主要用于健全完善保种场的硬件设施和软件条件，改造提升生产养殖设施设备；完善系谱档案资料，开展人工授精、性能测定、基因组检测和种质资源保护等科学研究；甘南牦牛保种群饲草料补助、养殖技术培训和遗传资源保护政策宣传等。要发挥种畜场服务功能，加强优秀牦牛种公牛培育力度，建立良种登记制度和种公牛定期投放、调换服务机制，每年向甘南牦牛主产区投放、调换良种公牛20头以上，扩大优秀牦牛种公牛对家庭牧场、合作社、规模化养殖场配种覆盖面，严防近亲繁殖，遏制牦牛品种退化，促进甘南牦牛生产水平整体提升。
（3）八眉猪种质资源保护
通过自我繁育及民间收集等方式，不断扩大保种场内八眉猪种群数量，提升八眉猪保种核心群种质水平。灵台县国家级畜禽遗传资源（八眉猪）保种场建设单位内核心群基础母猪存栏数量达到100头、公猪25头以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个；徽县畜禽遗传资源（八眉猪）保种场建设单位内八眉猪基础母猪应达到40头以上，种公猪6头以上。其余项目资金主要用于健全完善保护区的硬件设施和软件条件，改造提升生产设施设备，充实畜禽养殖废弃物资源化利用、消毒隔离和病死畜无害化处理等设施设备，加强场区环境治理及生物安全；构建种质资源信息共享网络服务系统及监控系统；完善系谱档案资料，开展人工授精、性能测定、基因组检测和种质资源保护等科学研究；八眉猪保种群饲草料补助和遗传资源保护政策宣传等。
（4）合作猪畜禽遗传资源
通过自我繁育及民间收集等方式，不断扩大保护区内藏猪（合作猪）种群数量，提升藏猪（合作猪）保种核心群种质水平。甘南藏族自治州国家级畜禽遗传资源（藏猪（合作猪））保护区内维持保种核心群3个（含）以上，保种群之间的距离不小于3公里，单一核心群母猪100头以上，公猪12头以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个；迭部县（藏猪（合作猪））保种场建设单位内藏猪（合作猪）保种核心群基础母猪应达到100头以上，种公猪12头以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。其余项目资金主要用于健全完善保护区的硬件设施和软件条件，改造提升生产养殖设施设备，充实畜禽养殖废弃物资源化利用、消毒隔离和病死畜无害化处理等设施设备，加强场区环境治理及生物安全；构建种质资源信息共享网络服务系统及监控系统；完善系谱档案资料，开展人工授精、性能测定、基因组检测和种质资源保护等科学研究；藏猪（合作猪）保种群饲草料补助、养殖技术培训和遗传资源保护政策宣传等。可通过划定或租用草原，在确保防止草原退化的基础上，利用围栏等设施，采用“放牧+舍饲”养殖方式，合理利用草地资源，保持藏猪（合作猪）的天然习性。
（5）岔口驿马畜禽遗传资源
通过自我繁育及民间收集等方式，保持保护区内岔口驿马整体种群数量1000匹以上，保护区内保种核心群6个（含）以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个；各保种核心群之间的距离不小于3公里，单一核心群母马50匹以上，公马2匹以上，不断提升岔口驿马保种核心群种质水平。其余项目资金主要用于健全完善保护区的硬件设施和软件条件，改造提升生产养殖设施设备，充实畜禽养殖废弃物资源化利用、消毒隔离和病死畜无害化处理等设施设备，加强场区环境治理及生物安全；构建种质资源信息共享网络服务系统及监控系统；完善系谱档案资料，开展人工授精、性能测定、基因组检测和种质资源保护等科学研究；岔口驿马保种群饲草料补助、养殖技术培训和遗传资源保护政策宣传等。
（6）兰州大尾羊畜禽遗传资源
通过自我繁育及民间收集等方式，不断扩大保种场内兰州大尾羊种群数量，确保保种场建设单位核心群存栏数量达到能繁母羊300只、种公羊30只以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个，不断提升兰州大尾羊保种核心群种质水平。其余项目资金主要用于健全完善保护区的硬件设施和软件条件，改造提升生产养殖设施设备，充实畜禽养殖废弃物资源化利用、消毒隔离和病死畜无害化处理等设施设备，加强场区环境治理及生物安全；构建种质资源信息共享网络服务系统及监控系统；完善系谱档案资料，开展人工授精、性能测定、基因组检测和种质资源保护等科学研究；兰州大尾羊保种群饲草料补助和遗传资源保护政策宣传等。
（7）岷县黑裘皮羊畜禽遗传资源
通过自我繁育及民间收集等方式，不断扩大保种场内岷县黑裘皮羊种群数量，确保保种场建设单位内核心群存栏数量达到能繁母羊300只、种公羊35只以上，三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个，不断提升岷县黑裘皮羊保种核心群种质水平。其余项目资金主要用于健全完善保种场的硬件设施和软件条件，改造提升生产养殖设施设备，充实畜禽养殖废弃物资源化利用、消毒隔离和病死畜无害化处理等设施设备，加强场区环境治理及生物安全；构建种质资源信息共享网络服务系统及监控系统；完善系谱档案资料，开展人工授精、性能测定、基因组检测和种质资源保护等科学研究；岷县黑裘皮羊保种群饲草料补助和遗传资源保护政策宣传等。
（8）静原鸡畜禽遗传资源
通过自我繁育及民间收集等方式，不断扩大保种场内静原鸡种群数量，确保保种场内核心群存栏数量达到母鸡450只以上，公鸡不少于30个家系90只以上，提升静原鸡保种核心群种质水平。其余项目资金主要用于健全完善保种场的硬件设施和软件条件，改造提升生产养殖设施设备，充实畜禽养殖废弃物资源化利用、消毒隔离和病死畜无害化处理等设施设备，加强场区环境治理及生物安全；构建种质资源信息共享网络服务系统及监控系统；完善系谱档案资料，开展性能测定、基因组检测和种质资源保护等科学研究；静原鸡保种群饲草料补助和遗传资源保护政策宣传等。
2.种畜禽生产性能测定
（1）国家生猪核心育种场生产性能测定
生猪核心群生产性能测定要求每头基础母猪每胎测定仔猪生产性能不少于3头（1公2母），累计测定生猪11000头以上；测定品种为大约克猪、长白猪、杜洛克猪等；测定内容包括：种猪繁殖性能（总产仔数、产活仔数、育成仔猪数）、生长发育性能（日增重、活体背膘厚）等数据。
（2）国家核心种公猪站生产性能测定
完成种猪常温精液检测3950头份以上。测定品种为大约克猪、长白猪、杜洛克猪等。测定内容包括：精子密度、精子活力和精子畸形率等数据。
（3）国家肉牛核心育种场生产性能测定
完成肉牛性能测定数量总计1800头以上，其中省农垦集团国家肉牛核心育种场测定1000头以上、高台县国家肉牛核心育种场测定800头以上。测定内容包括：种牛繁殖性能（初产年龄、产犊间隔、繁殖成活率）、生长发育性能（体重、体高、背标厚度、眼肌面积）等数据。
（4）国家奶牛核心育种场生产性能测定
奶牛性能测定数量总计3600头以上，其中省农垦集团国家奶牛核心育种场测定1800头以上、临洮县国家奶牛核心育种场测定1800头以上。测定内容包括：种牛生长发育性能（体重、十字部高、体斜长、胸围）、繁殖性能（产犊间隔、平均胎次、犊牛成活率、21天妊娠率、平均断奶月龄）、DHI测定产奶性能（日产奶量、乳脂率、乳蛋白率和体细胞数）等数据。
（5）国家肉羊核心育种场生产性能测定
肉羊性能测定数量总计7300只以上，其中凉州区国家肉羊核心育种场测定1750只以上，民勤县国家肉羊核心育种场测定1750只以上，古浪县国家肉羊核心育种场测定1750只以上，西峰区国家肉羊核心育种场测定2050只以上。测定内容包括：种羊繁殖性能（初产年龄、年产羔率、繁殖成活率）、生长发育性能（体重、体高、背标厚度、眼肌面积）等数据。
（6）国家细毛羊核心育种场生产性能测定
细毛羊性能测定数量2000只以上。测定内容包括：种羊繁殖性能（初产年龄、使用年限、年产羔数量、繁殖成活率、是否采用人工授精）、生长发育性能（体高、体长、体重、胸围、背脂厚、眼肌面积）、毛用性能（剪毛量、被毛密度、毛丛自然长度、纤维直径、净毛率、净毛量、羊毛强度）等数据。
（7）国家奶山羊核心育种场生产性能测定
奶山羊性能测定数量2000只以上。测定内容包括：种羊繁殖性能（初产年龄、使用年限、年产羔数量、繁殖成活率、是否采用人工授精）、生长发育性能（体重、体高、体长、胸围、背脂厚、眼肌面积）、乳用性能（日产奶量、乳脂率、乳蛋白率和体细胞数）等数据。
（8）奶牛生产性能DHI测定
奶牛DHI测定数量总计24000头以上，其中：省农垦集团DHI测定中心测定10000头以上、兰州畜牧与兽药研究所DHI测定中心测定14000头以上。要求参测奶牛每个泌乳期测定不少于6次，测定内容包括日产奶量、乳脂率、乳蛋白率和体细胞数等数据。
（三）实施主体
1.畜禽遗传资源保护
天祝县国家级畜禽遗传资源（天祝白牦牛）保护区、玛曲县国家级畜禽遗传资源（甘南牦牛）保种场、灵台县国家级畜禽遗传资源（八眉猪）保种场和徽县畜禽遗传资源（八眉猪）保种场、甘南藏族自治州国家级畜禽遗传资源（藏猪（合作猪））保护区、迭部县（藏猪（合作猪））保种场、天祝县畜禽遗传资源（岔口驿马）保护区、永靖县畜禽遗传资源（兰州大尾羊）保种场、岷县畜禽遗传资源（岷县黑裘皮羊）保种场、静宁县国家级畜禽遗传资源（静原鸡）保种场建设单位。
2.种畜禽生产性能测定
景泰县国家生猪核心育种场、景泰县国家核心种公猪站、省农垦集团国家肉牛核心育种场、高台县国家肉牛核心育种场、省农垦集团国家奶牛核心育种场、临洮县国家奶牛核心育种场、凉州区国家肉羊核心育种场、民勤县国家肉羊核心育种场、古浪县国家肉羊核心育种场、西峰区国家肉羊核心育种场、环县国家奶山羊核心育种场、甘肃省绵羊繁育技术推广站、省农垦集团DHI测定中心和兰州畜牧与兽药研究所DHI测定中心。
（四）投资规模
1.畜禽遗传资源保护
总投资450万元，安排天祝县150万元，甘南州本级40万元，玛曲县80万元，迭部县20万元，灵台县40万元，静宁县20万元，永靖县40万元，岷县40万元，徽县20万元。
2.种畜禽生产性能测定
总投资1272万元，安排景泰县299万元、高台县80万元、临洮县90万元、凉州区70万元、民勤县70万元、古浪县70万元、环县80万元、西峰区82万元、省绵羊繁育技术推广站80万元、甘肃农垦集团253万元、中国农科院兰州畜牧与兽药研究所98万元。
（五）支持方式
1.畜禽遗传资源保护
全部为中央投资补贴，按畜种类别补助标准为：牛80万元、马70万元、猪60万元、羊40万元、鸡20万元。
2.种畜禽生产性能测定
全部为中央投资补贴，补助标准：生猪200元/头、肉牛1000元/头、奶牛500元/头、奶牛DHI测定70元/头、羊400元/只。
三、进度安排
1.项目实施的期限
实施时限为2025年1月1日至2025年11月30日，期限内测定的有效数据均可认定为单位完成的测定任务。
2.项目实施各阶段完成内容时间表
项 目 时 间 完成内容
种畜禽生产性能测定 1月-6月 完成种猪生产性能测定数量5500头以上，种公猪常温精液质量检测1975头，肉牛生产性能测定数量900头以上，奶牛性能测定数量1800头以上，肉羊性能测定数量3650只以上，细毛羊性能测定数量1000只以上，奶山羊性能测定数量1000只以上，奶牛DHI测定数量12000头以上。
7月-11月 完成种猪生产性能测定数量11000头以上，种公猪常温精液质量检测3950头，肉牛生产性能测定数量1800头以上，奶牛性能测定数量3600头以上，肉羊性能测定数量7300只以上，细毛羊性能测定数量2000只以上，奶山羊性能测定数量2000只以上，奶牛DHI测定数量24000头以上。
3.项目资金执行进度安排
6月底前，项目资金支付进度不低于60%，11月底支付进度100%。
四、项目管理
1.动态化情况调度机制。建立全周期项目管理体系，各级农业农村（畜牧兽医）主管部门组织项目承担单位，对照省级项目实施方案明确的建设任务和补助资金额度（见附件1），按2025年畜禽遗传资源保护和种畜禽生产性能测定项目申报格式要求（见附件2）编制项目实施方案，并填报项目汇总表（见附件3）。市（州）、县（区）主管部门完成项目批复备案后，可协调同级财政部门先期拨付项目实施主体50%的财政补助资金用于项目建设。省级有关单位需与省农业农村厅充分沟通，待项目实施方案符合总体要求后开展项目建设。建立季度化进度调度机制，加强对项目实施情况的督促检查，及时协调处理项目实施过程中出现的问题，确保项目按期高质量完成。
2.全流程资金监管体系。本项目资金不属于涉农资金整合范畴，严禁以任何形式进行统筹整合。各级农业农村（畜牧兽医）主管部门要根据甘肃省财政厅 甘肃省农业农村厅《关于印发农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘财农〔2023〕80号）中《甘肃省农业产业发展资金管理办法实施细则》有关要求，建立分级责任机制，市级强化过程监管，县级落实属地责任，构建全方位、多层次的资金监管体系，通过建立资金使用台账，实施动态监管等措施，强化对资金使用全过程的监督管理，杜绝资金挤占、挪用、滞留等违规行为，确保资金100%用于既定建设内容。
3.标准化检查验收流程。各级农业农村（畜牧兽医）部门作为项目实施责任主体，采取“日常督导+专项检查”模式强化过程管理。建立项目进度台账，实行季度报告制度，定期报送阶段性进展。项目完工后，严格对照项目目标、技术标准和资金使用情况，开展成果验收、资金审计、效益评估，确保项目保质保量完成，切实发挥项目效益。省农业农村厅将采取随机抽查、重点核查等方式，对项目完成情况进行重点复核，保障建设质量。
五、工作要求
1.加强组织领导。构建 “省市县三级联动、权责清晰” 的责任体系。省级层面强化统筹规划，制定总体实施方案，明确建设目标与技术标准、统筹政策资源；市级细化落实省级部署，加强对县域项目推进的督导协调；县级作为实施主体，严格落实属地管理责任，建立健全项目组织协调领导机构，加强项目协调管理，明确目标责任，完善制度建设，创新工作方法，强化全过程督导检查。指导和督促各项目建设单位及时向农业农村部报送相关数据和资料，确保信息反馈的时效性与真实性。项目实施县（区）和省级项目实施单位于2025年5月30日前将项目实施方案以正式文件报送省农业农村厅种业管理处备案（报送材料要求纸质版、PDF版和电子版各1份），并及时多渠道在网上做好项目公示公开工作。有关市（州）农业农村（畜牧兽医）部门和省级相关单位于2025年12月10日前将年度工作总结报省农业农村厅种业管理处。
2.强化技术指导。组建由行业专家、技术骨干构成的专项指导团队，提供全过程跟踪服务。通过定期开展技术培训、现场实操示范、线上答疑解惑等多元化指导方式，确保项目实施人员熟练掌握技术规范与操作标准。同时，建立动态反馈机制，针对项目推进过程中出现的技术难题，及时组织专家会诊，优化技术方案，强化技术指导的精准性和有效性，为项目高质量实施提供坚实技术保障。
3.开展绩效考评。围绕项目资金使用效益、建设质量、实施进度等指标，制定细化量化的考评标准，强化全过程动态考评，事前对照项目规划与资金预算，严格审核绩效目标合理性；事中通过定期检查、随机抽查等方式，动态跟踪项目实施与资金使用情况；事后全面开展绩效评价，形成系统详实的考评报告，精准反映项目成效与不足，确保考评过程客观公正、结果真实可靠。将绩效考评结果及时在网上进行公示公开，并作为下一年度项目预算编制的重要依据，总结成功经验在后续类似项目中推广应用。根据绩效自评结果，合理调整项目预算安排，对于绩效良好且资金需求合理的项目，在后续预算安排中予以适当倾斜，保障项目的持续推进和发展。
附表：1.2025年畜禽遗传资源保护和种畜禽生产性能测定项目资金指标分配表
2.2025年畜禽遗传资源保护和种畜禽生产性能测定项目申报格式要求
3.2025年畜禽遗传资源保护和种畜禽生产性能测定项目汇总表
