一、产业概况与政策背景
玉溪市依托滇中生态资源禀赋，积极响应云南省《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，以全产业链思维推动中药材产业高质量发展。2024年成立市级联席会议制度及工作专班，出台《三年行动实施方案（2025-2027）》，明确打造“绿色生产基地+精深加工集聚区”的双轮驱动目标。
二、核心数据与产业现状
种植规模
截至2024年底，全市中药材种植面积达9.75万亩（林下种植占比44%，达4.28万亩），覆盖25个品类，建成中药材市级基地33个（种植基地29个、加工基地4个），认定面积1.96万亩。
区域特色突出：元江芦荟、新平滇重楼/露水草、易门滇黄精、华宁天门冬、通海天麻等形成“一县一品”格局。
万亩级产区：新平、峨山、元江三县领跑，续断、三七、滇黄精等9个品类种植规模居前。
加工与品牌建设
加工企业33户（含初加工12户、趁鲜加工11户、精深加工10户），生物医药相关企业70户。
品牌成果：2个“云南十大名药”（万绿芦荟粉、维和三七粉）、1个GAP认证（信南山滇重楼）、3个有机认证（天门冬、滇黄精、天麻）。
种质资源与科技储备
收集野生种质资源441份，自主选育18个药用植物新品种，形成芦荟、滇重楼等五大核心品种。
三、发展目标与行动路径
2027年目标：
种植面积稳定12万亩，年产量11.6万吨，农业产值10亿元，全产业链产值突破100亿元。
八大重点行动：
区划优化：强化县域特色品种集群，避免同质化竞争。
良种繁育：扩大种质资源库，推动新品种商业化应用。
基地提增：提升33个市级基地标准化水平，扩大林下种植规模。
加工升级：扶持趁鲜加工与精深加工，延伸产业链条。
主体培育：引入龙头企业，推动“企业+合作社+农户”联动。
三产融合：探索“中药材+旅游/康养”新模式。
品牌提升：推动更多品类获GAP/有机认证，打造区域公共品牌。
科技支撑：深化产学研合作，推广林下栽培等关键技术。
四、挑战与建议
产业短板：
精深加工能力不足（仅10户企业），高附加值产品占比低。
市场端缺乏全国性流通渠道，品牌溢价能力有限。
建议方向：
强化科技赋能：联合科研机构开发药食同源产品，突破提取技术瓶颈。
构建溯源体系：推动区块链技术应用，提升“玉溪药材”可信度。
政策倾斜：对林下种植、有机认证给予专项补贴，降低企业技改成本。
五、结论
玉溪市中药材产业已形成“种植-加工-品牌”雏形，全链条布局清晰。未来三年需聚焦科技转化与市场开拓，若八大行动落实到位，百亿产值目标有望实现，或成滇中中医药产业新高地。
