一、产业概况与核心数据

腾冲市依托“云药之乡”资源禀赋（812种药用植物），通过全产业链布局，2024年实现：

• 种植规模：32.5万亩（林下种植占比61.57%）；

• 产值结构：农业产值24.1亿元，综合产值89.2亿元（加工产值12.77亿元）；

• 带农成效：覆盖6.11万户、15.28万人增收，户均增收约1.57万元。

二、发展模式与关键举措

1. 机制创新：顶层设计+科技赋能

• 组织保障：设立市级“双组长”领导小组，统筹产业规划；

• 政策支持：累计投入财政资金2亿元，撬动社会资本20亿元；

• 科技支撑：建成种质资源圃2个、育苗基地10个，联合高校选育新品种8个。

2. 生态种植：林药融合+特色定位

• 推广“以药养林”模式，建成林下灵芝、天麻示范基地5个，林下种植面积超20万亩；

• 差异化发展“腾冲美蠊”（全国市场占有率50%）、滇黄精等高附加值品种。

3. 三产融合：园区集聚+产品创新

• 加工集群：腾药产业园吸引27家企业入驻，开发药膳、药饮等31个深加工产品；

• 文旅结合：药膳餐馆年销售额突破3000万元，形成“药旅”新业态。

4. 品牌建设：有机认证+市场拓展

• 认证有机基地5.2万亩、产品48个，“腾药”牌入选云南省“十大名品”；

• “心脉隆注射液”进入国家医保目录，提升产业附加值。

三、经验启示与推广价值

1. 精准定位：立足资源禀赋，发展林下特色种植，避免同质化竞争；

2. 政策撬动：财政资金引导社会资本投入，形成“四两拨千斤”效应；

3. 全链融合：通过“中药材+”延伸产业链，提升综合产值（农业与加工产值比达1:3.7）；

4. 联农机制：企业带动农户参与种植、加工，实现稳定增收。

四、挑战与建议

• 潜在风险：市场价格波动、生态种植标准化程度待提升；

• 发展建议：

• 加强种源保护与新品种研发，应对种质退化风险；

• 推动跨境电商合作（毗邻缅甸），拓展东南亚市场；

• 探索“数字溯源”技术，强化品牌公信力。

分析师点评：腾冲模式为西部山区县域特色产业发展提供了“生态优先、三产联动、品牌增值”的样板，其“政府-企业-农户”协同机制值得同类地区借鉴。