甘肃省农业农村厅关于印发2026年科学施肥增效实施方案的通知

甘农农发〔2026〕13号

各市（州）、县（市、区）农业农村局，兰州新区农业农村和水务局：

根据《农业农村部种植业管理司关于做好2026年科学施肥增效工作的通知》（农农（肥水）〔2026〕12号）、《甘肃省财政厅关于下达2026年中央耕地建设与利用资金预算的通知》（甘财农〔2026〕26号）、《甘肃省农业农村厅关于下达2026年中央财政第二批耕地建设与利用资金计划的通知》（甘农财发〔2026〕23号）要求，制定了《2026年甘肃省科学施肥增效实施方案》，现印发给你们，请结合实际抓好落实。

甘肃省农业农村厅

2026年6月5日

2026年甘肃省科学施肥增效实施方案

为深入贯彻落实中央一号文件部署，按照《农业农村部种植业管理司关于做好2026年科学施肥增效工作的通知》要求，结合我省实际，制定本方案。

一、总体目标

聚焦新一轮千亿斤粮食产能提升行动，落实《农业农村部关于开展“精准肥水增粮增效”行动深入推进肥水高效利用工作的指导意见》部署，以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动为重点，依托农技推广体系、新型经营主体和社会化服务组织，大力推广测土配方施肥技术，集成推广施肥新产品、新技术、新机具“三新”模式，持续推进科学施肥。2026年在徽县、秦安县、静宁县、临潭县、安定区、榆中县、古浪县、永昌县、山丹县、敦煌市等10个县市区推广粮经作物“三新”集成模式，粮食作物每县重点打造5个千亩方和1个万亩片，辐射带动10万亩以上；经济作物每县重点打造5个百亩方和1个千亩片，辐射带动2万亩以上。持续开展取土化验和化肥利用率、肥料效应、配方校正、“三新”集成对比等田间试验170个，确保全省化肥利用率达到43%以上，全省完成农户施肥调查4800个，测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上（详见附件1）。

二、重点任务

（一）深化“三新”集成模式推广。“三新”集成推进县要根据种植区域、作物类型、土壤养分状况、施肥习惯等，因地制宜确定“三新”集成模式和施肥方案。聚焦小麦、玉米等粮食作物和蔬菜、果树、中药材等经济作物，开展“三新”集成推进，重点推广测土配方施肥、水肥一体化、机械化分层施肥、有机无机配施、氮肥后移、营养诊断等新技术，配方肥、水溶肥、微生物菌剂、有机肥、缓控释肥、肥料增效剂等新产品，机械深施、无人机叶面喷施、社会化托管服务、农企对接服务等新方式。项目县要以目标作物为重点，兼顾其他主栽作物，优先选择种植规模大、技术能力强的种植大户、社会化服务主体等落实示范任务。各地要总结凝练1套以上“三新”集成模式；同时永昌县积极打造小麦浅埋滴灌微垄沟播智能精准施肥应用场景。各县区通过建设千亩方、万亩片核心示范区，带动县域目标作物大面积均衡增产。

（二）巩固提升测土配方施肥。全省81个县市区要继续做好4800个农户施肥调查，170个田间试验，常态化取土化验、宣传培训、配方修订和配方短信推送等测土配方施肥基础工作。鼓励开展整村整乡“统测、统配、统供、统施”科学施肥服务，提升科学施肥整体水平。各市（州）、县（市、区）要加强与统计部门沟通，根据当年播种面积实际情况确定应完成的测土配方施肥面积（含所辖区域国有农场、马场等面积），确保测土配方施肥技术覆盖率保持在90%以上。

一是做好取土化验。聚焦粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，开展常态化取土化验，动态掌握土壤肥料变化，及时修订主要农作物推荐施肥配方，通过短信、微信等新媒体形式扩大主要农作物配方推送范围，推进配方肥落地。依托耕地质量等级调查评价监测点，开展取土化验，推广快速养分检测与植株营养诊断技术，推动“土壤+作物”协同应用。各县市区要在每年3月1日前报送测土配方施肥数据，刻录光盘邮寄至省耕保站肥料科，要确保数据各环节的安全性。   

二是做好田间试验。按照《2026年甘肃省耕地保护与肥水重点试验要点》，认真开展化肥利用率、施肥效应、配方校正等田间试验，充分发挥科研教学等单位的技术优势，可委托行业具有专业背景的科研教学单位承担试验任务。市级要加强试验全环节技术指导和质量控制，严格数据审核，保证田间试验质量，小麦化肥利用率试验数据于2026年8月30日前，玉米于2026年10月10日前报送。

三是做好农户施肥情况调查。继续开展农户施肥情况调查工作，综合作物类型、种植制度、施肥主体等因素，以新型经营主体为主，兼顾小农户，及时开展农户施肥情况调查。通过“肥情监测通”小程序（见附件5）开展农户施肥情况和肥料使用效果调查监测。结合全国肥料节水专业统计，科学分析本行政区域施肥水平、施肥结构、施肥方式等现状及变化情况，形成施肥情况专题报告。

（三）推进智能精准施肥服务。深入挖掘测土配方施肥数据，持续推动智能精准施肥。积极运用AI、大数据分析等技术手段，优化施肥参数与技术方案。在关键农时，研究制定并发布县域主要农作物科学施肥指导意见与技术指南，及时更新主推配方。依托农企对接机制，引导企业按方生产、农户照方施肥。大力推广专用配方肥、缓控释肥、水溶肥、增效肥，以及中微量元素肥、微生物肥等新型肥料产品。

（四）助推有机无机协同增效。依托2026年粮油规模种植主体单产提升项目，支持规模种植主体采取粪肥还田，施用商品有机肥、生物有机肥、有机无机复混肥等产品，种植绿肥等技术措施，推动有机肥还田利用，促进土壤培肥与作物提质增产，完善县域主要农作物施肥方案，明确主栽作物有机无机配施比例，促进有机肥精准定量施用。

（五）抓实科学施肥生产指导。结合主要粮油作物科学施肥提单产行动，分作物组建各市州施肥服务队，继续实施“百县千乡万户”科学施肥培训和“百名专家联百县”科学施肥指

导活动。强化推广、科研、教学、协会、企业等力量联动协作，聚焦作物需肥关键区，重点区域及重大灾害，强化技术指导服务，建立全生育期施肥技术指导网络。采取传统媒体和新媒体线上线下相结合的方式，多种渠道多种形式，加大技术培训与宣传工作力度。

（六）强化农企对接服务模式。深化农企对接，全省各级土肥推广部门为肥料生产企业与新型经营主体搭建生产、施肥、服务平台，优化施肥结构，改变施肥方式，增强企业发展动能，降低农业生产成本，增加各方收益。深化技术服务，开展全程指导，优化肥料配方，制定施肥方案，指导企业按方生产、农户科学施肥。强化科研教学、企业农户、学会协会三个融合，使教学、科研、学会、协会专家参与到农企对接工作中，实现强强联合、成果共享、优势互补，促进成果转化，提升技术水平。

三、补助标准与资金使用

徽县、秦安县、静宁县、临潭县、安定区、榆中县、古浪县、永昌县、山丹县、敦煌市等10个县市区开展“三新”集成推进，每县市区补助资金80万元，共补助资金800万元。严格按照技术模式使用资金，主要用于开展“三新”集成推进以及施肥相关技术、产品、服务、智能精准施肥应用场景及测土配方施肥基础工作补助。补助的肥料产品要按照《肥料登记管理办法》规定，取得相应的肥料登记证或备案号，并符合相应的国家、行业或企业标准。

全省62个县市区根据基础工作任务，分配每县市区资金5-16万元，共补助资金379万元。资金主要用于科学施肥及测土配方施肥相关技术、产品、服务补助，开展施肥指标体系完善、主要农作物配方修订、技术试验示范推广、数据开发利用、政策及技术宣传培训、配方短信推送、农企对接等工作。

泾川县、合水县、庆城县、民乐县因2025年项目资金支出进度为零，今年不再分配资金，所涉及任务由县上统筹完成。

四、有关要求

强化组织领导，构建上下联动、共同推进的工作机制。各级农业农村部门要会同财政部门、统计部门，加强沟通协调、健全工作制度。严格落实信息安全有关要求，未经允许不得擅自将科学施肥相关数据提供给其他单位或个人。严格按照《甘肃省财政厅 甘肃省农业农村厅关于印发甘肃省耕地建设与利用资金管理办法实施细则的通知》（甘财农〔2023〕79号）要求，管好用好补助资金，不得用于购置施肥用农业机械，不得超范围使用资金。加快资金支付进度，并在农业农村部转移支付管理平台及时填报资金支出进度及绩效指标数据，严格按照有关要求认真开展项目调度、实施成效、绩效监控和绩效自评等工作。

请于6月13日前将实施方案以正式文件上报省农业农村厅（统一寄送至省耕地质量建设保护总站，兰州市城关区嘉峪关西路708号，730020），并及时公示公开。项目年度总结、绩效自评报告、试验研究报告、施肥情况专题报告于12月5日前报送省耕地质量建设保护总站。

附件：1.甘肃省2026年科学施肥增效任务资金分配表

      2.2026年中央财政耕地建设与利用补助资金绩效目标表

      3.甘肃省2026年科学施肥增效项目专家指导组成员

      4.肥情监测通二维码

【查看政策原文：甘肃省农业农村厅关于印发2026年科学施肥增效实施方案的通知】